为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动责任心教育向纵深发展，建设服务型基层党组织，增强全局党员干部的责任担当，切实为群众“解心结”“解忧愁”“解难题”，根据《关于在全市建立“有事请找我”责任担当机制的指导意见》（娄办发【2017】31号）、《关于在全区开展“有事请找我”活动的实施方案》（娄星委【2017】10号）要求，决定在全局广泛开展“有事请找我”活动，全面建立“有事请找我”责任担当的长效机制，特制定如下方案：
一、活动意义
“有事请找我”活动，是坚持党的群众路线、践行党的根本宗旨、改进工作作风﹑推动责任心教育在基层落实的具体实践，体现党员干部的责任担当、民本情怀、能力素质和政策水平。通过开展“有事请找我”活动，把责任心教育引向深入，让党员干部在服务群众、改善民生上做得更好更实，真正让群众找得到人、说得上话、办得了事、暖得了心、顺得了气，为打赢脱贫攻坚、转型升级、生态环境治理攻坚战，打造品质娄星国土资源提供坚强的组织保证和坚实的群众基础。
二、活动要求
活动的总体要求是：服务群众、有事找我；急事即办、有求必应；不理不办、有责必究。
（一）明确“我”的范围。参加的对象为分局机关和基层所全体工作人员。
（二）明确“事”的内容。主要是与群众生产生活紧密相关的事。包括：民房审批、土地权属纠纷调处、不动产登记、地质灾害防治、被征地农民社保等职能职责范围内的政务服务事项；涉及群众切身利益的热点焦点难点问题等。
（三）明确“找”的通道。一要落实“找”的手段。分局机关制作领导班子成员和各股室、所负责人信息公开栏。公开内容包括姓名、职务、分工和联系方式等主要信息，公开栏设在宣传橱窗等醒目处，并在局门户网站公开。制作岗位服务挂牌。分局机关和基层所全体工作人员一律挂岗位服务牌上班，明确岗位职责，亮明工作身份。制作服务联系卡。制作分局领导班子成员、股室负责人和基层所工作人员服务联系卡，发放到服务群众手中。二要拓宽“找”的渠道。分局主要负责同志每月到联系帮扶的村开展“有事请找我”现场办公1天以上，并在本单位开展“有事请找我”集中办公1天以上，提前三天公布姓名、职务、时间、地点、联系电话。建立“有事就办”热线0738-8258076。设立娄星国土资源分局“有事就办”热线，每天24小时明确专人轮流值守，领导班子成员负责接待处理群众诉求，确保群众有急事能马上找得到人，能尽快解决到位。三要突出“找”的效果。要“找对”。定岗定责﹑定事定人，让群众遇事能够第一时间找到人﹑找对人。要“找顺”。积极引导群众逐级向上反映问题，基层所能够解决的问题尽量在基层所解决。要“找好”。工作人员接到群众的诉求后，要尽心尽力为群众干实事﹑办好事﹑解难事。
（四）明确“办”的要求。一要完善“办”的方式。主办：全体工作人员要明确自身工作职责，主动做好份內事。承办：对上级安排部署的工作，要尽心尽力去完成。交办：对需要基层所解决落实的群众诉求，要认真交办给基层所负责人，要发放交办函。快办：对群众提出的诉求，要第一时间回应，雷厉风行﹑快办快结。联办：需要多股室﹑所协调解决的群众诉求，相关部门要全力协作予以解决。督办：对群众反映的问题，要认真跟进督办；对交办给基层所的群众诉求事项，要及时跟进督办到位。二要强化“办”的责任。规范办事流程。各股室﹑所要进一步规范完善各种办事流程，包括责任人员﹑办结时限﹑流转移交﹑情况反馈﹑申诉举报﹑整理归档等，办事流程要公布在宣传橱窗等醒目处，同时要制作有关办事流程手册发放给群众，向社会公布，让群众熟知各项工作流程。实行“首联负责制”。对群众来信来访属于自己职责范围内的事，要全权办理和答复；不属于自己职责范围内的事，要负责引导流转到有关责任人员，并及时告知办事群众。周到贴心服务。对群众提出的事项做到“妥善解决”和“耐心解释”。凡因政策和客观条件所限不能解决的，要耐心细致地向群众解释清楚，争取群众的理解和支持。要通过“放管服”改革，创新服务方式，提高服务水平，逐步实现群众“有事不用找”。
（五）明确“督”的平台。一要建立工作台帐。分局建立“有事请找我”总台账，各股室﹑所建立“有事请找我”明细台账，全体工作人员要如实填写“有事请找我”记录本，详细记载相关工作情况。二要建立监督机构。分局“有事请找我”领导小组办公室设局办公室，监督电话为0738-8258076，负责对全局“有事请找我”活动情况的监督。三要建立定期督查机制。分局“有事请找我”领导小组办公室每月对各股室﹑所开展“有事请找我”活动情况进行督查，把督查情况和电话监督情况作为各股室﹑所年度绩效考核的重要内容。四要建立严格追责机制。对“有事请找我”过程中打不通电话﹑找不到人﹑办不了事﹑群众不满意的情况，对门难进﹑脸难看﹑话难听﹑事难办的情况，特别是对“有利找我﹑有难找他”的情况，由分局监察室调查核实，情况属实的一律按照区纪委“有事请找我”问责办法严格追责。
（六）明确“评”的措施。一要严格考评。对全体工作人员实行十分计分制，一月一考评，年度考核结果取月度考核平均分。对各股室﹑所实行百分计分制，一月一考评，年度考核结果取月度考核平均分。二要严明奖惩。“有事请找我”责任担当机制实施情况纳入基层党建和绩效考核内容。以办事台账﹑监督台账﹑考核评价等为依据，每年评选一批“群众最喜爱的国土资源干部”。对作风不实﹑担当不力﹑造成不良影响的人和事，根据“有事请找我”问责办法问责。
三、活动步骤
（一）宣传发动阶段。制订好活动实施方案﹑召开好动员会议﹑制作好公开栏﹑发放好服务联系卡﹑完善好相关工作办事流程。
（二）具体实施阶段。一是开展全面摸排。各股室、所要组织开展群众诉求摸排活动，并及时把相关情况上报分局“有事请找我”领导小组办公室。二是开展好“有事请找我”主题党日活动。把“有事请找我”作为9月份支部党日活动主题，认真开展研讨，进一步提高认识﹑统一思想。三是创新“有事请找我”活动载体。各股室、所要结合本单位实际，突出重点、破除难点、打造亮点，有效开展“有事请找我”活动。四是认真落实“有事请找我”行动。广泛开展群众来信来访、为民代理服务行动，认真落实“首联负责制”，做到有求必应、高效服务，切实解决群众的所需所求。
（三）总结提升阶段。各股室、所要对开展“有事请找我”活动进行认真总结，把相关材料报送分局办公室，将好的经验做法在各大媒体进行宣传推介。在年底推荐参与娄星区“群众最喜爱的乡镇（街道）干部”和“群众最喜爱的服务窗口干部”评比。
（四）建立常态化责任担当机制。对“有事请找我”活动进行系统总结提炼，建立“有事请找我”责任担当机制，推进活动常态化、制度化、长效化。
四、组织领导
（一）加强组织领导。成立娄底市国土资源局娄星国土资源分局“有事请找我”领导小组。
组长：李进忠
副组长：郭艳波、徐湘群、成忠民、曾红志
领导小组办公室设分局办公室，罗毅军兼任办公室主任，戴继松、肖灿为成员，负责领导小组日常工作和考核评比。
（二）压紧压实责任。各股室、所要把开展“有事请找我”活动作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化和责任心教育的一项重要举措来抓，相关股室、所负责同志要担负第一责任人职责，严肃认真抓安排部署、抓督查落实，确保“有事请找我”活动取得实效。
（三）严格督促考核。分局实行每周一督查、每月一考评，对股室、所“有事请找我”落实情况进行全面了解，把开展“有事请找我”情况纳入基层党建和干部考核的重要内容。强化结果运用，对工作落实不力、搞形式走过场的，要及时通报批评、限期督促整改；对情节严重的，要从严追责问责。
（四）注重宣传引导。结合迎接党的十九大，大力宣传在“两学一做”“责任心教育”“有事请找我”活动中涌现出来的党员干部先进典型，树立时代楷模，引导党员干部履职尽责、攻坚克难、争先创优。同时及时总结“有事请找我”活动的好做法好经验，加大宣传力度，在全局广泛营造为民服务、干事创业的良好氛围。
