为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实《湖南省贯彻落实<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的实施方案》的有关部署和要求，进一步推进国土资源依法行政体系建设，全面提高全市国土资源系统依法行政水平。制定我局2015年度依法行政工作计划。

    一、指导思想

    以党的十八大和十八届三中、四中全会精神和依法治国的基本方略为指针，认真贯彻落实、全面推进依法行政，促进国土资源管理事业健康发展。

    二、基本目标

    以完善体制、提高质量为重点，行政效能进一步加强；以转变职能，规范行为为主线，执行水平进一步提高；以队伍建设、服务社会为根本，干部职工队伍素质进一步提高。

    三、具体工作

    我们以全面推进依法治国工作为契机，突出重点、狠抓落实，扎实推进国土资源依法行政工作，具体做好以下几项工作。

    （一）规范制定文件备案、清理制度，提高国土资源法制建设。在起草国土资源管理规范性文件时，凡是直接关系广大人民群众切身利益的，公开向社会征求意见，规范性文件正式出台前，由法规科进行合法性审查并备案。同时，做好文件的清理工作。

    （二）创新国土资源管理方式，推进国土资源政务公开。

    1、规范国土资源行政许可行为。根据《国土资源依法行政工作规范》的有关规定，将有关行政许可的事项、依据、条件、数量、期限，以及需要提交的全部资料等向社会公示，积极推进行政许可事项网上办理。

    2、加强国土资源信息公开制度，由政务中心编制政务信息公开目录，并向社会发布，进一步做好信息主动公开和依法申请公开。

    （三）完善动态巡查制度，规范国土资源执法行为。

    1、进一步落实国土资源监察执法分解负责制度，确定各分局、国土所负责人负总责。

    2、依法行使行政处罚权。完善国土资源行政处罚程度制度，国土资源违法案件立案标准制度，国土资源违法案件移送制度。

    3、建立和完善国土资源执法监察动态巡查制度，全面落实动态巡查三级责任制。

    （四）积极妥善处理信访工作，防范和化解矛盾纠纷。

    1、切实做好国土资源信访工作。深入贯彻落实国务院《信访条例》和《国土资源信访规定》，严格落实信访工作责任制。

    2、依法妥善处理国土资源纠纷。严格按照法定权限和程序调处土地纠纷，积极探索建立高效便捷和成本低廉的土地权属争议防范、化解制度。

    （五）加强干部队伍建设，提高依法行政能力。

    1、建立健全法律法规，规定学习和考核制度；

    2、建立依法行政核查考核制度；

    3、推进执法责任制和评议考核制；

    4、严格执行国土资源管理五条禁令。

四、保障措施  

    1、加强领导，落实责任。依据人员变动情况，及时调整依法行政工作领导小组，积极推进全市国土资源系统依法行政的各项工作，各单位要主动配合，积极落实。

    2、加强学习，提高素质。加强依法行政知识培训，请专家学者举办专业培训班，不断提高干部职工，特别是领导干部的依法行政水平。

    3、加强宣传，营造氛围。采取多种形式，充分利用“4. 22地球日”、“6.25全国土地日”、“12.4法制宣传日”等有利机会，向社会广泛宣传国土资源管理法律法规，进一步增强全社会国土资源法律意识和珍惜国土资源意识。

二〇一五年三月二日