| 娄底市国土资源局行政权力清单 |
| （单位公章）： | | | | |
| 序号 | 事项名称 | 类别 | 实施依据 | 实施主体 | 备注 |
| 1 | 临时用地许可 | 行政许可 | 《中华人民共和国土地管理法》第五十七条、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三十条、湖南省人民政府第240号令、《湖南省临时用地管理办法》第七条、《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号） | 娄底市国土资源局 | |
| 2 | 供地许可 | 行政许可 | 《中华人民共和国土地管理法》第五十三条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二、二十三、二十四、二十五条 | 娄底市国土资源局 | |
| 3 | 集体建设用地许可（含乡镇圈内农用地转用审批） | 行政许可 | 《中华人民共和国土地管理法》第四十四、六十、六十一条、《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第三十一条 | 娄底市国土资源局 | |
| 4 | 市直土地使用权转让、改变用途、续期许可 | 行政许可 | 《中华人民共和国土地管理法》第五十六条、《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十二条、第四十条、《湖南省城镇划拨土地使用权管理条例》第五条、第九条 | 娄底市国土资源局 | |
| 5 | 对外提供属于国家秘密的测绘成果和基础测绘成果资料提供、使用审批 | 行政许可 | 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《中华人民共和国测绘成果管理条例》（国务院令第469号）第十四条、第十七条 | 娄底市国土资源局 | |
| 6 | 采矿权和采矿权转让许可 | 行政许可 | 《中华人民共和国矿产资源法》第六条、第十五条 | 娄底市国土资源局 | |
| 7 | 对超过出让合同约定的动工开发日期满两年未动工开发的处罚 | 行政处罚 | 《闲置土地处置办法》第14条 | 娄底市国土资源局 | |
| 8 | 对损毁测量标志、危害测量标志安全或者影响使用效能、侵占永久性测量标志用地、拒不支付永久性标志迁建费等行为的处罚。 | 行政处罚 | 《中华人民共和国测绘法》第50条 | 娄底市国土资源局 | |
| 9 | 对不按规定汇交测绘成果资料行为的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国测绘法》第47条 | 娄底市国土资源局 | |
| 10 | 对测绘单位违法转包测绘项目的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国测绘法》第45条 | 娄底市国土资源局 | |
| 11 | 对将测绘项目承、发包给不具有相应资质等级的测绘单位，迫使测绘单位以低于测绘成本承包的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国测绘法》第44条 | 娄底市国土资源局 | |
| 12 | 对超越资质等级许可范围、以其他测绘单位的名义从事测绘活动、允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国测绘法》第43条 | 娄底市国土资源局 | |
| 13 | 对未取得测绘资质证书或以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国测绘法》第42条 | 娄底市国土资源局 | |
| 14 | 对未经批准在测绘活动中擅自采取国际坐标、擅自发布中华人民共和国领域和管辖的其他海域的重要地理信息数据的处罚。 | 行政处罚 | 《中华人民共和国测绘法》第41条 | 娄底市国土资源局 | |
| 15 | 对未经批准，擅自建立相对独立的平面坐标系统和采用不符合国家标准的基础地理信息数据建立地理信息系统的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国测绘法》第40条 | 娄底市国土资源局 | |
| 16 | 对违反地质灾害防治规定行为的处罚 | 行政处罚 | 《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）第四十一条至第四十三条、第四十六条 | 娄底市国土资源局 | |
| 17 | 对擅自转让房地产开发项目的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国城镇房地产管理法》第67条 | 娄底市国土资源局 | |
| 18 | 对擅自将农民集体所有的土地的使用权用于非农业建设的处罚 | 行政处罚 | 《土地管理法》第81条 | 娄底市国土资源局 | |
| 19 | 对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行规定》第46条 | 娄底市国土资源局 | |
| 20 | 对买卖或者以其他形式非法转让土地的处罚 | 行政处罚 | 《土地管理法》第73条 | 娄底市国土资源局 | |
| 21 | 对收回国有土地当事人拒不交出，临时用期满拒不归还，不按批准用途使用土地的罚款 | 行政处罚 | 《土地管理法》第80条 | 娄底市国土资源局 | |
| 22 | 对破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚 | 行政处罚 | 《基本农田保护条例》第32条 | 娄底市国土资源局 | |
| 23 | 对拒不履行土地复垦义务的处罚 | 行政处罚 | 《土地管理法》第75条 | 娄底市国土资源局 | |
| 24 | 对占用耕地破坏种植条件的处罚 | 行政处罚 | 《土地管理法》第74条 | 娄底市国土资源局 | |
| 25 | 对在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动的处罚 | 行政处罚 | 《土地管理法》第73条 | 娄底市国土资源局 | |
| 26 | 对农村村民非法占用土地建住宅的处罚 | 行政处罚 | 《土地管理法》第77条 | 娄底市国土资源局 | |
| 27 | 对非法占用土地的处罚 | 行政处罚 | 《土地管理法》第76条 | 娄底市国土资源局 | |
| 28 | 对违反地质灾害防治规定行为的处罚 | 行政处罚 | 《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）第四十一条至第四十三条、第四十六条 | 娄底市国土资源局 | |
| 29 | 对违反矿产资源补偿费征收行为的处罚 | 行政处罚 | 《矿产资源补偿费征收管理规定》（国务院令第150号）第十四条、第十五条 | 娄底市国土资源局 | |
| 30 | 对违反开采登记管理规定的处罚 | 行政处罚 | 《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第十八条至第二十条 | 娄底市国土资源局 | |
| 31 | 对违反《矿产资源勘查区块管理规定》的处罚 | 行政处罚 | 《 矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令第240号）第二十六条至第二十八条 | 娄底市国土资源局 | |
| 32 | 对擅自转让探矿权、采矿权的处罚 | 行政处罚 | 《探矿权采矿权转让管理办法》（国务院令第242号）第十四条、第十五条 | 娄底市国土资源局 | |
| 33 | 对买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的处罚 | 行政处罚 | 《中华人民共和国矿产资源法》第四十二条 | 娄底市国土资源局 | |
| 34 | 作出限期腾地决定 | 行政强制 | 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条 | 娄底市国土资源局 | |
| 35 | 国有土地使用权初始登记、更正登记、变更登记、预告登记、异议登记、查封登记 | 行政确认 | 《中华人民共和国物权法》第十条、《中华人民共和国土地管理法》第十一条、《土地登记办法》（国土资源部令第40号） | 市人民政府（是国土资源局承办） | |
| 36 | 土地使用权抵押登记、抵押登记注销 | 行政确认 | 《中华人民共和国物权法》、《土地登记办法》（国土资源部令第40号） | 市国土资源局 | |
| 37 | 土地权属确定 | 行政确认 | 《中华人民共和国土地管理法》第十一条、《确定土地所有权和使用权的若干规定》（国家土地管理局〔1995〕国土籍字第26号） | 市人民政府（市国土资源局承办） | |
| 38 | 矿产资源储量评审备案与储量登记 | 行政确认 | 《中华人民共和国矿产资源法》第13条、第14条 《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第4条 《矿产资源登记统计管理办法》（国土资源部第23号令）第3条 | 市国土资源局 | 矿产资源储量评审收费执行《湖南省发展改革委 湖南省财政厅关于核定国土资源系统行政事业性收费标准的通知》（湘发改价[2014]958号） |
| 39 | 土地权属争议调处决定 | 行政裁决 | 《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《土地权属争议调查处理办法》(国土资源部令第17号)第四条、第二十七条 | 市人民政府（市国土资源局承办） | |
| 40 | 矿产资源补偿费征收 | 行政征收 | 湘发改价费[2014]958号、财税[2014]74号 | 市国土资源局 | |
| 41 | 耕地开垦费征收 | 行政征收 | 湘政办发[2010]47号、湘发改价费[2014]958号、湘财综[2015]5号、湘政办发[2014]11号、湘政办函[2010]55号 | 市国土资源局 | |
| 42 | 土地复垦费 | 行政征收 | 湘发改价费[2014]958号 湘财综[2015]5号 | 市国土资源局 | |
| 43 | 土地闲置费 | 行政征收 | 湘发改价费[2014]958号 湘财综[2015]5号 | 市国土资源局 | |
| 44 | 采矿登记费 | 行政征收 | 湘发改价费[2014]958号 湘财综[2015]10号 | 市国土资源局 | |
| 45 | 证书工本费 | 行政征收 | 湘发改价费[2014]958号 湘财综[2015]10号 | 市国土资源局 | |
| 46 | 征收土地方案公告和征收土地补偿、安置方案公告 | 行政征收 | 《中华人民共和国土地管理法》第四十六条、《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第二十五条 | 市人民政府（市国土资源局承办） | |
| 47 | 地质资料汇交、保管、利用 | 行政征收 | 《地质资料管理条例》（国务院令第349号）第8条、第14条 | 市国土资源局 | |
| 48 | 建设用地项目临时用地土地复垦方案资料审查 | 行政检查 | 《中华人民共和国土地管理法》第四十二条，《土地复垦条例》第十、十一、十二、十八条（中华人民共和国国务院令592号） | 娄底市国土资源局 | |
| 49 | 地质勘查监管 | 行政检查 | 《矿产资源法》第四十二条、《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十六条-二十九条 | 市国土资源局 | |
| 50 | 土地开发整理复垦项目竣工验收 | 行政检查 | 《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第九条，《中华人民共和国土地管理法》第三十一条，《湖南省土地开发整理条例》第十八条、第十九条 | 市国土资源局 | |
| 51 | 建设用地项目预审 | 行政检查 | 《中华人民共和国土地管理法》第二十二条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条 | 市国土资源局 | |
| 52 | 矿产资源储量利用监督检查 | 行政检查 | 《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第14条 | 市国土资源局 | |
| 53 | 矿产资源开发利用方案备案 | 行政备案 | 《关于加强矿产资源开发利用方案管理有关问题的通知》（湘国土资办发〔2011〕175号）第四章 | 市国土资源局 | |
| 54 | 矿业权评估报告备案 | 行政备案 | 《关于印发<湖南省矿业权评估管理办法>的通知》（湘国土资发〔2010〕25号）第四章) | 市国土资源局 | |
| 55 | 矿产资源储量报告备案 | 行政备案 | 《关于矿产资源储量评审备案管理有关问题的通知》（湘国土资办发〔2011〕18号） | 市国土资源局 | |
| 56 | 采矿权抵押备案 | 行政备案 | 《关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发〔2011〕14号）第二十八条；《关于印发采矿权抵押备案有关文书的通知》（湘国土资办发〔2010〕35号） | 市国土资源局 | |
| 57 | 乡（镇）土地利用总体规划和规划修改审批 | 行政备案 | 《中华人民共和国土地管理法》第二十一条、第二十六条、《湖南省土地利用总体规划条例》第十三条 | 市国土资源局 | |
| 58 | 矿产开发利用年度检查工作 | 年检年审 | 《矿产资源开采登记管理办法》第十四条 | 市国土资源局 | |
| 59 | 探矿权年检 | 年检年审 | 《湖南省矿产资源管理条例》第三十四条 | 市国土资源局 | |
| 60 | 土地综合整治财政专项资金分配 | 专项资金分配 | 《湖南省人民政府关于规范和推进土地复垦工作的通知》（湘政发〔2012〕15号）第二点；《湖南省土地开发整理条例》第二条；《关于贯彻落实财政“省直管县”改革有关事项的通知》（湘国土资发〔2010〕19号）第二点第1条 | 市国土资源局 | |
| 61 | 地质灾害应急处置财政专项资金分配 | 专项资金分配 | 《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）第五条；《湖南省地质环境保护条例》第十九条；《湖南省人民政府管理加强地质灾害防治工作的意见》（湘政发〔2011〕51号）第十六条 | 市国土资源局 | |
| 62 | 建设用地项目补充耕地方案及协议书审批与出具 | 其他行政权力 | 《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第九条、第十条、《中华人民共和国土地管理法》第三十一条 | 市国土资源局 | |
| 63 | 土地开发整理复垦项目立项审批 | 其他行政权力 | 《湖南省土地开发整理条例》第十一条 | 市国土资源局 | |
| 64 | 土地开发整理复垦项目规划设计变更审批 | 其他行政权力 | 《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》第十一条，《湖南省土地开发整理条例》第十二、十三条，《湖南省土地开发整理项目规划设计变更管理暂行办法》 | 市国土资源局 | |
| 65 | 农用地转用、土地征收审核 | 其他行政权力 | 《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）第二十条；《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部令1999年第3号）第十一条、第十二条 | 市国土资源局 | |
| 66 | 市本级土地利用总体规划编制 | 其他行政权力 | 《中华人民共和国土地管理法》第十七条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第八条 | 市国土资源局 | |
| 67 | 县级土地利用总体规划审查 | 其他行政权力 | 《中华人民共和国土地管理法》第二十一条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第八条 | 市国土资源局 | |
| 68 | 县级矿产资源规划审查 | 其他行政权力 | 《中华人民共和国矿产资源法》第七条、第十一条 | 市国土资源局 | |
| 69 | 县级土地利用年度计划审批下达 | 其他行政权力 | 《中华人民共和国土地管理法》第二十四条 | 市国土资源局 | |
